“臣遵旨。”房玄龄躬身领命，随即补充道：“陛下，扑杀需人力，亦需章程。”

“或可参照前朝及武德年间旧例，以保、里为单位，划定地段，规定数额，令百姓分组扑打，缴纳蝗虫以验成效。官府可酌情给予少量钱粮或减免部分徭役作为激励。”

“准。”李世民言简意赅。

“此事由尚书省协民部，速定细则，下发执行。”

高士廉此刻抬起眼，目光沉静却带着力量。

“陛下，扑杀固然紧要，然灾情既生，民生已困。朝廷需即刻着手赈济事宜，以防流徙，安定人心。”

他顿了顿，声音不高却字字清晰。

“臣闻灾区已有粮价波动之兆。请陛下明示，朝廷将如何应对粮价，又如何调拨赈济钱粮？”

这才是问题的核心，也是殿内众人心知肚明的难题。

所有人的目光都看向了掌管国库的太府卿。

唐俭的脸色更加难看，他深吸一口气，出列奏对。

“陛下，魏侍中所言，正是臣所深忧。去岁关中略有歉收，今春各地用度亦繁，太仓、含嘉仓存粮，需保障京师、边军及各地常平仓调剂，若大规模调往山东，恐……恐力有未逮。”

“且转运耗费巨大，路途迢迢，恐缓不济急。”

他顿了顿，继续道：“至于粮价……依常例，遇此灾荒，官府当设常平仓出粜，平抑物价，严禁奸商囤积居奇，抬价牟利。然……”

他话未说尽，但殿内众人都明白，常平仓那点存粮，面对数州之灾，无异于杯水车薪。

强行抑价，往往导致有价无市，粮食隐匿，黑市横行，结果可能更糟。

李世民的手指在御案上轻轻敲击着，这是他陷入深思时的习惯动作。

他何尝不知唐俭的难处，国库空虚，是他这个皇帝心头一直挥之不去的阴影。

“戴卿，依你之见，太仓能挤出多少粮食，可供山东赈济？”

唐俭在心中飞快盘算，最终报出一个谨慎的数字。

“陛下，若挤兑各仓，并暂停部分非紧要支用，或可先调拨粟米五万石，速运山东。”

“然此数，于数州灾民而言，恐仅能维系旬月粥厂，难解根本之困。”

五万石。

这个数字让殿内气氛更加压抑。

对于可能涉及数十万甚至更多灾民的大灾，这确实是太少了。

长孙无忌此时开口，他的声音平稳，带着一种务实的冷静。

“陛下，戴大人所言俱是实情。国库艰难，人所共知。”

“然赈济不可不行。臣以为，除朝廷调拨外，或可令山东邻近诸道，如河南、河北，设法筹措部分粮米，就近支援。”

“同时，严令灾区州县，开义仓赈贷。此乃太祖皇帝立制之本意，正为应对此等不时之需。”

义仓，本是隋朝创立，本朝沿袭，由地方民间储粮，以备灾荒。

但在实际运作中，往往因管理不善或被地方豪强把持，难以真正发挥作用。

高士廉接过话头，语气沉重。

“义仓之议，固是良法。然据老臣所知，山东诸州义仓，经前隋之乱，本朝初立时损耗颇大，后续补充亦非全然足额。”

“且吏治若有不清，恐赈贷之粮，未必能尽数落到灾民手中。此事，需遣得力御史，前往督查。”

李世民听着，心中一股烦躁之意升起。

又是钱粮，又是吏治，层层迭迭的困难，仿佛一张无形的大网，束缚着手脚。

他强压下这股情绪，沉声道：“义仓必须启用！传旨山东道，令各州县即刻核查义仓存粮，全部用于此次赈济。”

“若有贪墨挪用、延误赈机者，刺史、县令以下，俱以重罪论处！另，着御史台选派精干御史，持朕敕令，前往灾区，巡查赈务，纠劾不法。”

“陛下圣明。”众臣齐声道。

但这“圣明”背后，是大家都心知肚明的执行难。

“还有，”李世民目光锐利地看向唐俭，“除了官仓、义仓，就没有别的法子了吗？”

“那些世家大族，地方豪强，家中仓廪充实。能否晓谕他们，出粮助赈？朝廷可给予旌表，或许以些许优免？”

这便是劝捐了。

唐俭心中苦笑，面上恭敬回答：“陛下，臣已思及此。然……此等事，强令恐生怨怼，唯有劝导。”

“其态度……未可知也。或可尝试，但臣不敢担保成效。”

李世民冷哼一声，没有再说。

他深知那些世家大族的做派，在国家艰难时，让他们拿出真金白银，绝非易事。

殿内再次陷入沉默，只有烛火燃烧的轻微噼啪声。

每个人都感到肩上的压力。