十三年，盐铁使程异奏：“应诸州府先请置茶盐店收税。伏准今年正月一日赦文，

其诸州府因用兵已来，或虑有权置职名，及擅加科配，事非常制，一切禁断者。

伏以榷税茶盐，本资财赋，赡济军镇，盖是从权。昨兵罢，自合便停，事久实为

重敛。其诸道先所置店及收诸色钱物等，虽非擅加，且异常制，伏请准赦文勒停。”

从之。

十四年三月，郓、青、兖三州各置榷盐院。

长庆元年三月，敕：“河朔初平，人希德泽，且务宽泰，使之获安。其河北

榷盐法且权停。仍令度支与镇冀、魏博等道节度审察商量，如能约计课利钱数，

分付榷盐院，亦任稳便。”自天宝末兵兴以来，河北盐法，羁縻而已。暨元和中，

皇甫镈奏置税盐院，同江、淮两池榷利，人苦犯禁，戎镇亦频上诉，故有是命。

其月，盐铁使王播奏：“扬州、白沙两处纳榷场，请依旧为院。”又奏：“诸道

盐院粜盐付商人，请每斗加五十，通旧三百文价；诸处煎盐停场，置小铺粜盐，

每斗加二十文，通旧一百九十文价。”又奏：“应管煎盐户及盐商，并诸盐院停

场官吏所由等，前后制敕，除两税外，不许差役追扰。今请更有违越者，县令、

刺史贬黜罚俸。”从之。二年五月，诏曰：“兵革初宁，亦资榷筦，闾阎重困，

则可蠲除。如闻淄青、兖、郓三道，往来粜盐价钱，近取七十万贯，军资给费，

优赡有余。自盐铁使收管已来，军府顿绝其利。遂使经行阵者有停粮之怨，服陇

亩者有加税之嗟，犯盐禁者困鞭挞之刑，理生业者乏蚕酱之具。虽县官受利，而

郡府益空。俾人获安宁，我因节用。其盐铁先于淄青、兖、郓等道管内置小铺粜

盐，巡院纳榷，起今年五月一日已后，一切并停。仍各委本道约校比来节度使自

收管充军府逐急用度，及均减管内贫下百姓两税钱数。至年终，各具粜盐所得钱，

并均减两税。奏闻。”

安邑、解县两池，旧置榷盐使，仍各别置院官。元和三年七月，复以安邑、

解县两池留后为榷盐使。先是，两池盐务隶度支，其职视诸道巡院。贞元十六年，

史牟以金部郎中主池务，耻同诸院，遂奏置使额。二十一年，盐铁、度支合为一

使，以杜佑兼领。佑以度支既称使，其所管不宜更有使名，遂与东渭桥使同奏，

罢之。至是，裴均主池务，职转繁剧，复有是请。大和三年四月，敕安邑、解县

两池榷课，以实钱一百万贯为定额。至大中二年正月，敕但取匹段精好，不必计

旧额钱数。及大中年，度支奏纳榷利一百二十一万五千余贯。

女盐池在解县，朝邑小池在同州，卤池在京兆府奉先县，并禁断不榷。乌池

在盐州，旧置榷税使。长庆元年三月，敕乌池每年粜盐收博榷米，以一十五万石

为定额。温池，大中四年三月因收复河陇，敕令度支收管。温池盐仍差灵州分巡

院官勾当。至六年三月，敕令割属威州，置榷税使。缘新制置，未立榷课定额。

胡落池在丰州界，河东供军使收管。每年采盐约一万四千余石，供振武、天德两

军及营田水运官健。自大中四年党项叛扰，馈运不通，供军使请权市河东白池盐

供食。其白池属河节度使，不系度支。初，玄宗已前，亦有盐池使。景云四年三

月，蒲州刺史充关内盐池使。先天二年九月，强循除豳州刺史，充盐池使，此即

盐州池也。开元十五年五月，兵部尚书萧嵩除关内盐池使。此是朔方节度常带盐

池使也。

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