至于外交、科举，岛上暂时没有那个需要，礼部的其他杂七杂八的职能，暂且可以归于民户司。

历代官僚机构都是由简入繁易，由繁入简难，故现阶段，林浅宁可衙门少些职能，也不愿增设吃空饷的部门。

另外，之所以起“政务厅”、“兵卫司”、“民户司”这些怪名字，是为了避着大明的讳。

一旦开县衙，设立六部，对大明来说，就是板上钉钉的造反。

叫这些怪名字，那就是岛民自治机构，能麻痹大明官吏的敏感神经。

林浅将岛上四司详尽的职能说了，并补充道：“四司一应吏员，都要通过公平考试担任，在考试选拔出人才之前，先找人暂代职务。”

陈蛟颇为吃惊：“考试？岛民们大字不识一个，考什么？”

林浅：“问得好，这便是民户司首个职责，教岛民识字，只有认字写字的，才能通过考试，成为四司正式吏员。”

把识字和考公挂钩，既解决了识字率的问题，又解决了人才问题，一举两得。

郑芝龙越听，眼神越是炙热，心中暗道：“舵公果然胸怀大志！在家乡时，人人都夸海商李旦如何了得，我竟还暗升投奔之心，当真是井底之蛙，见识短浅！

同舵公一比，李旦区区一倭寇尔，何足道哉！

如今我既有幸追随舵公，假以时日，未必没有位极人臣的一天！”

林浅见二人没有意见，便继续道：“我已拟好了暂代人员名单，其中工建司司正，就由大哥暂代；刑宪司司正，由一官兄弟暂代。”

“是！”二人起身领命。

郑芝龙激动的满面红光。

……

午饭后，林浅将全部兄弟召集到军官餐厅开会，宣布成立四司的事情。

林浅顺便任命了另外两个暂代的司正。

“兵卫司暂代司正，雷震东。”

“是！”雷三响郑重抱拳，以他的性格，对司正没什么兴趣，可既是舵公认命，他没有拒绝的道理。

林浅道：“兵卫司主要负责船员的训练、民兵布防，近几月，要准备再招募一百海员和两百民兵。”

“是！”

吩咐完雷三响，林浅又道。

“民户司暂代司正，周有才。”

周秀才起身应是。

“民户司近几个月，只有一项任务，给岛民扫盲！”林浅说罢，又拍拍周秀才手臂，“二哥身上担子重，辛苦。”

没办法，林浅手下的内政人才，只有周秀才一个，凡是和数字、文字打交道的，都得他上。

只是和姓胡的商人交涉，已经要周秀才出马；再把提高岛上识字率的担子也给他，实在有些为难。

林浅于是补充道：“扫盲这事，一官兄弟要多多帮忙！”

郑芝龙应是。

末了，林浅目光从几个暂代司正脸上划过，敲打道：“众兄弟都是受过酷吏盘剥的，知道百姓生活的艰辛，万望各位约束手下，不要有行差踏错之举！”

众人起身一齐拱手：“遵命！”

……

清晨。

书贩王浩乘船在后江湾靠港。

自从钻营出了卖图画书的生意后，他就成了岛上唯一一家书贩。

加上上次那笔卖石炭的大生意，他在岛上一个多月赚的银子，已经比在岸上一年赚的都多了。

他这次上岛，除了带来最新的邸报外，还带来了大量的新款画本。

其中尤以《潘金莲淫丧鸳鸯楼》为佳。

这书和《金瓶梅》一样，套用了《水浒》的故事，但文风可就粗俗直白多了。

配合一页书，三页图的画面比例，以及细节刻画的巨大尺度，保准能再在岛上掀起一波读书狂潮。

王浩走出船舱，花银子请人帮忙卸货，同时打量眼前海港。

只见几日不来，南澳城又变化不小。

尤以一队胥吏打扮的人引人注目，只见这队胥吏共五人，其中三个胥吏手持长短棍，两人持刀，在码头周围来往巡查。

王浩心中暗道不好，他是知道胥吏德行的，暗道今日既然碰上了，难免要破财免灾。

果然，胥吏在看清他运送的货物后，径直朝他走来。

“你是买书的？”一个领头的吏员问道。