推荐各位书友阅读：娶妻媚娘改唐史感业寺密誓：命运交汇，情定青灯古佛 第104章 旧贵阴阻挠( ..) 永徽五年的春天，来得似乎比往年更晚一些。长安城的柳梢刚刚吐出鹅黄的嫩芽，灞桥边的残雪尚未完全消融，而一场不见硝烟的战争，却已在大唐的肌理深处悄然蔓延。新政的纲领如同投入湖面的巨石，在朝堂激起千层浪后，其涟漪正迅速扩散至帝国的州县乡里，撞击在那些盘根错节、沉默而坚韧的旧有势力之墙上。
长安，崇仁坊，长孙府邸。
夜色深沉，书房内灯火通明，却只映出寥寥数人。太尉长孙无忌并未坐在主位，而是斜倚在铺着厚厚貂皮的胡床上，手中把玩着一枚温润的玉珏，神色平静，唯有眼底深处偶尔掠过一丝幽光。下首坐着几位心腹，包括其子长孙冲，以及几位在六部担任要职的关陇子弟。
“父亲，河南、河北、淮南诸道的‘惠农钱庄’已在筹建，司农寺派出的专员不日即将抵达各州。那‘考成法’的细则也已由吏部行文下发，据说李勣那老儿亲自坐镇政事堂，督促甚急。”长孙冲低声禀报，语气中带着压抑的愤懑，“还有风声说，政事堂正草拟诏令，要扩大明年常科取士中明算、明法、明字诸科的录取人数，并准许各地州学、县学优异者，可由地方官举荐，不经国子监直接参加常科考试。这……这简直是要掘我等根基啊！”
一位担任吏部考功司郎中的中年官员接口道：“太尉，下官在吏部亲眼所见，那‘考成法’细则，对地方官吏钱粮、刑名、教化、民生考核之详尽严苛，前所未有。尤以‘户口增长’、‘垦田数额’、‘赋税完纳’、‘狱讼清结’、‘学校兴修’、‘民情安稳’（铜匦投书与御史暗访结果）六项为核心，每项皆有量化指标与等第评定。年终考课，以此为准，优者擢升，劣者贬黪，甚者夺职问罪。各地刺史、县令，已是人心惶惶。”
另一位出身河东柳氏、在户部任职的官员忧心忡忡：“更麻烦的是‘青苗贷’。我柳家在河东、河北有良田数万顷，佃户数千。往年青黄不接，或遇灾荒，正是收拢田产、蓄养奴婢之时。如今朝廷这二成低息贷一出，那些泥腿子谁还肯借咱家的‘对本利’？长此以往，兼并无门，家中所蓄钱粮堆积，反成负累。更可虑者，那些得了喘息之机的农户，若真缓过劲来，日后恐怕更难拿捏。听说朝廷还鼓励举报强贷、高利，御史台的眼睛，这次怕是要死死盯住地方了。”
书房内一片沉寂，只有灯花偶尔爆开的噼啪声。新政的刀锋，已经切实地抵近了他们的咽喉。
良久，长孙无忌缓缓开口，声音带着一种久经风浪的淡漠：“慌什么。雷霆雨露，莫非天恩。陛下与皇后锐意革新，做臣子的，自当体察上意，尽力襄助。”
他这话说得冠冕堂皇，但在座诸人却听出了别样的意味。长孙冲试探道：“父亲的意思是……”
“新政自然是好的。”长孙无忌放下玉珏，端起茶盏，轻轻撇去浮沫，“为国选才，为民解困，谁能说个不字？只是……”他顿了顿，吹了吹茶汤，“再好的经，也要看念经的和尚，更要看听经的百姓。地方州县，情形复杂，不比长安这天子脚下。 政 令 出 了 京 城， 能 走 多 远， 能 入 多 深， 那 是 另 一 回 事。**”
他抬眼，目光扫过众人：“李勣年事已高，精力不济，又能盯得多紧？司农寺、吏部派下去的人，人生地不熟，两眼一抹黑，靠什么了解实情？还不是靠地方官员的汇报，靠乡绅耆老的引领？至于那些御史……”他嘴角泛起一丝极淡的冷笑，“长安的御史清贵，地方的御史嘛……也要吃饭，也要交际，也有亲朋故旧。 水 至 清 则 无 鱼， 人 至 察 则 无 徒。** 这个道理，走到哪里都是一样的。”
众人心领神会。太尉这是要他们， 不 硬 抗， 而 是 软 拖、 阴 阻、 变 通。 让新政在执行的细节中变形，在地方错综复杂的关系网中消解，在“吏治惯性”与“民间实际”的夹缝中被架空。
“那‘考成法’……” 吏部郎中欲言又止。
“该报的数字，自然要报。只是这‘户口增长’，天灾人祸，生老病死，总有损耗；‘垦田数额’，新垦之地，肥瘠不同，产量难定；‘赋税完纳’，水旱蝗灾，百姓困苦，缓征、减征乃至蠲免，亦是常情；‘狱讼清结’，有些陈年旧案，牵涉乡里大族，调解了结，总比判决伤了和气要好；‘学校兴修’，官府财力有限，乡绅捐资助学，亦是美德，进度慢些，情有可原；至于‘民情安稳’……” 长孙无忌啜了口茶，慢悠悠道，“百姓淳朴，但有时也易受谣言蛊惑，或被少数刁·民煽动。地方官维稳不易，只要大体安定，便是功劳。 御 史 也 是 人， 也 要 体 谅 地 方 的 难 处。 总 不 能 逼 得 州 县 官 员 都 去 做 那 涸 泽 而 渔、 刻 薄 寡 恩 的 酷 吏 吧？ 这 样 的 考 成， 恐 非 朝 廷 本 意。**”
一番话，将“考成法”可能被扭曲、敷衍的漏洞，点得清清楚楚。众人眼中重新燃起希望。
“至于‘青苗贷’，”长孙无忌看向那位柳氏官员，“利息低，固然好。但官府放贷，总要有抵押，有担保吧？贫苦农户，家徒四壁，拿什么抵押？还不是田契、房契，甚或妻女？这与以往有何不同？只不过债主从你家，换成了官府罢了。再者，借贷手续，总需胥吏经办。胥吏奔走辛苦，得些‘润笔’、‘脚钱’，也是常情。农户愚钝，不识字，不懂契约，若‘自愿’多画个押，多摁个手印，借一还二，变成借一还三，那也是他们‘心甘情愿’。朝廷难道还能一一核对？” 他语气平淡，却将地方胥吏与豪强勾结，利用信息不对称、程序繁琐等手段盘剥农户，甚至将官贷异化为新的高利贷的途径，描绘得冰冷而清晰。
“还有，”他补充道，“官府钱粮有限，僧多粥少。哪些人能借到，哪些人借不到，先借给谁，后借给谁，这里面……难道没有个亲疏远近，人情世故？那些与官府亲近、与乡绅和睦的农户，总该优先些吧？那些平日不驯服、好告状的刁顽之徒，缓一缓，审一审，也是应有之义。 时 间 不 等 人， 等 官 府 审 核 完 毕， 怕 是 田 里 的 庄 稼 都 误 了 农 时。 到时候，他们是等着饿死，还是来求你们这些老主顾呢？”
书房内响起几声压抑的低笑，先前凝重的气氛为之一松。太尉不愧是太尉，轻描淡写间，便指出了无数种让新政“走样”、“变味”、“落实难”的法子。阳奉阴违，上下其手，拖字诀，糊涂账……这些千百年来地方官吏应付朝廷政策的“智慧”，足以让任何看似完美的条文，在实行中大打折扣，甚至适得其反。
“不过，”长孙无忌话锋又是一转，语气严肃起来，“ 切 记， 不 可 明 目 张 胆 对 抗 朝 廷 政 令， 更 不 可 落 人 口 实。 一切都要‘依制而行’、‘体恤民情’、‘因地制宜’。若有人问起，便是州县尽力而为，然地方实情复杂，非一纸公文可概，需徐徐图之。若有御史查访，更要小心应付，该诉的苦要诉，该表的功要表。记住， 我 们 不 是 反 对 新 政， 而 是 忧 心 新 政 操 之 过 急， 反 生 扰 民 之 弊。 这 是 为 朝 廷 分 忧， 为 地 方 着 想。**”
“父亲高见！”长孙冲等人心悦诚服，纷纷领命。他们知道，一场无声的战役，已经在地方州县打响。新政的条文将贴在城门口，而真正的较量，则在田间地头，在县衙户房，在乡绅的客厅，在胥吏的笔尖。
几乎同时，长安其他坊邸，类似的密议也在进行。
太原王氏的宅邸中，家族核心人物正商议如何利用在河北道的族人和门生，暗中收购粮食，囤积居奇，同时散布“青苗贷手续繁琐、抵押苛刻”、“官贷利息虽低，但胥吏需索无度，实际更高”等谣言，动摇农户借贷信心。
荥阳郑氏的子弟则盘算着，如何利用家族在士林清议中的影响力，联络一批对“考成法”不满的官员和名士，上书朝廷，以“苛法扰官”、“有违圣人教化之义”为由，请求暂缓或修改考成标准。同时，在江南道的家族势力范围内，暗示依附的官员对“扩科举、重实学”的诏令消极应付，在州学县学中仍以经学诗赋为主，对算学、格物等“杂学”敷衍了事。
范阳卢氏、赵郡李氏……这些盘踞地方数百年的门阀世家，如同深植于帝国土壤中的巨树，根系交错，绵密而坚韧。朝廷的新政风暴袭来，他们或许会摇落几片树叶，但粗壮的枝干与深入地底的根须，却开始更加紧密地纠缠在一起，默默汲取养分，准备承受更大的冲击，并以一种更加隐蔽而持久的方式，消解、扭曲、抵抗着自上而下的变革压力。
数日后，首批关于新政试点的奏报开始陆续送达长安。
“启奏陛下、皇后殿下，河南道汴州奏报：‘青苗贷’已张榜公布，百姓闻之，初时雀跃。然近日多有流言，称官贷需以田宅、子女为质，且胥吏索贿方可办理，以致贫户观望者众。又，州库存粮本不丰，若悉数贷出，恐遇灾荒无以赈济，请朝廷速拨钱粮，以实仓廪……”
“河北道冀州刺史奏：考成法条目细致，然州县事务繁杂，刑名钱谷已占去大半精力，今又增学校、教化、垦田等诸多考核，官吏疲于奔命，恐有顾此失彼之虞。且新垦土地，多贫瘠缺水，三年内难有赋税产出，若强求垦田数额，恐逼民开垦不毛，反伤地力。请朝廷体察下情，酌情宽限考成之期，或减免部分不急之务……”
“淮南道寿州有乡绅联名上书，言‘青苗贷’虽善，然乡间借贷，多凭信誉人情，官府插手，反伤乡谊和睦。且官贷手续繁琐，不及民间便捷。更有谣言，称借贷者需服额外徭役，百姓疑虑，不敢轻易向官府借贷……”
“江南道苏州、湖州等地州学呈文，言算学、格物师资匮乏，典籍不全，恳请朝廷派遣明师，赐下教材，否则新规难以落实……”
奏报如雪片般飞来，有诉苦的，有叫难的，有反映“民情”的，有请求“体谅”的。字里行间，无不透露出新政在地方推行遇到的种种“实际困难”和“民间疑虑”。有些是真实存在的问题，但更多，则是旧势力利用信息不对称、话语权优势和地方治理的复杂性，精心构建的软性抵抗。
紫宸殿侧殿，李瑾与几位支持新政的官员，正在武媚娘面前汇总这些信息。李瑾面色沉静，但眼神锐利如刀。他指着一份份奏报道：“皇后殿下请看，这些‘困难’，这些‘民情’，出现得如此整齐，如此迅速，矛头皆指向新政核心。汴州的谣言，冀州的诉苦，寿乡绅的联名，江南州学的求援……这绝非巧合。 旧 贵 们， 开 始 动 了。 他 们 不 是 明 着 反 对， 而 是 要 把 水 搅 浑， 把 事 情 拖 黄， 让 新 政 在 无 休 止 的 扯 皮、 诉 苦、 ‘ 因 地 制 宜’ 中， 变 成 一 纸 空 文。”
武媚娘端坐凤座，手指轻轻敲击着案几，脸上看不出喜怒，只有那双凤目中寒光凛冽。“本宫料到他们会阻挠，却没想到，动作这么快，手法这么‘周全’。诉苦、谣言、请愿……倒是把自己摘得干净，仿佛全是朝廷不体恤下情，全是胥吏无能，全是百姓愚昧。”
“殿下，此乃预料之中。”李瑾沉声道，“冰冻三尺，非一日之寒。要融化这坚冰，既需阳光（政策），也需利斧（决心与手段）。眼下这些奏报，半真半假，若处理不当，反成其口实。臣以为，当 双 管 齐 下。”
“讲。”
“ 一 者， 朝 廷 需 迅 速 应 对， 澄 清 谣 言， 解 决 实 际 困 难。 立即明发诏令，重申‘青苗贷’无需以田宅子女为质，严禁胥吏额外索贿，违者严惩不贷。同时，从太仓调拨部分粮食，支援汴州等试点地区，以安民心，亦展示朝廷决心。对于冀州所请‘宽限’，可酌情考虑部分地区新垦土地头三年减免部分赋税，但‘考成’之期与核心指标，绝不能动摇，此乃新政根本。至于江南州学师资教材，责令国子监、弘文馆、司业寺等即刻筹措，选派人员，限期解决。 要 让 天 下 人 看 到， 朝 廷 推 行 新 政 之 心 坚 如 铁 石， 且 有 能 力 解 决 实 际 问 题。**”
“ 二 者， 光 靠 文 书 往 来， 难 明 真 相。 必须 派 出 得 力 干 员， 深 入 试 点 州 县， 明 察 暗 访， 掌 握 第 一 手 实 情。 看看究竟是确有困难，还是人为制造障碍；看看是百姓真的疑虑，还是豪强在背后煽动。 御 史 台 的 人 要 派， 但 恐 怕 不 够， 也 未 必 全 都 可 靠。 臣 请 旨， 愿 亲 赴 地 方， 巡 察 新 政 推 行 实 况， 遇 有 阻 挠 破 坏、 阳 奉 阴 违 者， 无 论 其 背 景 如 何， 皆 可 凭 陛 下 与 殿 下 所 赐 信 物， 先 行 处 置， 以 儆 效 尤！” 李瑾的声音斩钉截铁，他知道，与这些盘根错节的旧势力斗争，仅靠公文和律令远远不够，需要有人深入虎穴，去撕开那层温情脉脉、却坚韧无比的伪装。
武媚娘凝视着李瑾，从他年轻的脸上看到了与自己相似的决绝与锋芒。她缓缓点头：“准。本宫会请陛下赐你临机专断之权，授你尚方剑，代天巡狩。 新 政 成 败， 在 此 一 举。 长安有本宫与李司空坐镇，朝堂之上的风浪，自有我们来应对。你此去地方，便是新政的尖刀，要替陛下与本宫， 斩 开 那 些 盘 根 错 节 的 荆 棘， 让 阳 光 照 进 去！** 万事，小心。”
“臣，领旨！”李瑾躬身，眼中燃起斗志的火焰。他知道，真正的考验，此刻才正式开始。朝堂上的辩论只是序曲，地方上的博弈，才是决定新政生死的主战场。那些隐匿在奏报背后、藏在乡绅笑容里、化入胥吏笔尖的“阴阻”，正等着他去面对，去粉碎。
永徽新政的利刃，即将离开朝堂的鞘，斩向地方那潭深不见底的浑水。 ..